在“六保”目标中,“保产业链供应链”处于生命安全线的中枢地位。稳定产业链供应链不仅是应对风险挑战的关键之举,更是着眼长远,赢得发展主动权的重要手段。在宏观政策“更大力度”的实施框架中,“产业链、供应链”应当成为检验成效的重要靶点。0C7河北省人民政府研究室
一、打造“链长制”,重点抓龙头企业带动产业链复苏0C7河北省人民政府研究室
江西省出台《关于实施产业链链长制的工作方案》,公布重点产业链链长分工,明确了工作目标、工作职责、工作体系和重点任务,按照“一位省领导、一个牵头部门、一位厅级负责同志、一个工作方案、一套支持政策”工作模式,协力推进产业链发展。聚力打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战,加快提升产业链水平和竞争力,打造一批具有江西特色优势、在国内外有影响力的产业集群、产业基地、领航企业和拳头产品,形成万亿级、五千亿级和千亿级产业梯次发展格局,推进全省产业迈向中高端。0C7河北省人民政府研究室
由省级领导担任14条产业链链长,建立产业链帮扶机制,力保产业链供应链稳定。这14根链条分别是有色、家具、汽车、纺织、虚拟现实、生物医药、电子信息、航空、文旅、商贸物流和房地产建筑等产业链,并根据产业链实际情况,明确11名省领导“一对一”“一对多”或“多对一”担任链长。同时,市、县两级会根据本地产业链实际,参照确定由市、县领导担任链长的重点产业链,并建立相应工作体系。0C7河北省人民政府研究室
链长的主要职责包括梳理产业链现状、实施产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图”作业、研究制定做优做强做大产业链工作计划、精准帮扶产业链协同发展、研究制定重大政策措施、建立日常调度通报机制等。0C7河北省人民政府研究室
同时,建立4大工作体系,即工作推进体系、支撑服务体系、决策咨询体系和议事协调体系,这四大体系将为链长制有效实施提供保障;同时,在分工安排中,明确了15个省直部门作为对口服务链长的责任部门。0C7河北省人民政府研究室
湖南印发实施《关于进一步提升工业新兴优势产业链现代化水平的意见》,继续实施省委、省政府领导同志联系工业新兴优势产业链制度,实行“一条产业链、一名省领导、一套工作机制”,划出了20个产业链的发展重点,提出了进一步提高创新水平、推进集聚发展、强化要素保障、实施精准招商、优化营商环境5条推进措施。0C7河北省人民政府研究室
力争到2025年,全省工业新兴优势产业链产值突破2万亿元,占全省规模工业增加值比重40%以上,工程机械、先进轨道交通装备(含磁浮)、航空航天(含北斗)等产业链,成为参与国际竞争的产业集群;自主可控计算机及信息安全(含IGBT)、生态绿色食品、生物医药、先进储能材料及动力电池、新型合金等产业链,成为国内具有重要影响力的产业集群。0C7河北省人民政府研究室
今年来,湖南省工信厅分链条抓紧组织编制三年行动计划,梳理发布418家工业新兴优势产业链龙头企业,并加强监测调度分析;组织龙头企业开展泵车、电力机车、自主可控计算机整机等产品研究,形成产业链整机产品分析报告报工信部,有针对性地争取国家进一步支持;在全省征集新基建和工业新兴优势产业链等项目1270个。0C7河北省人民政府研究室
想方设法帮助企业缓解资金困难。湖南省已发布两批150家贷款需求重点企业名单,涉及投资953亿元,并组织部分企业与国开行湖南省分行专门对接。下一步将组织政企银产融合作对接活动,搭建银企合作平台;按程序加快下达制造强省专项资金,重点支持一批投资过百亿、突破卡脖子技术的重大项目,加快延链强链补链。0C7河北省人民政府研究室
二、加快企业园区化,助推产业规模化集聚0C7河北省人民政府研究室
上海市推出5个生物医药特色园区促产业链集聚。上海召开生物医药产业特色园区推进大会,推出5个新的医药产业特色园区,分别是张江创新药产业基地、临港新片区生命蓝湾、东方美谷、湾区生物医药港和北上海生物医药产业园等5个,多个产业项目同步签约。5个园区也各有侧重,在生物医药创新研发、精准医疗、高端生物制品、高端医用材料和高端制药装备等领域形成特色互补、错位发展。5年内,上海将新增1.2万亩产业空间,面向世界百强、国内50强企业加强招商引资,对头部企业精准服务。对已签约的威高集团上海医疗产业园等38个亿元以上项目,加速推进落地开工;对复宏汉霖等100个亿元以上在建投资项目,加快建设进度。0C7河北省人民政府研究室
三、强化信息平台建设,助力产业链产销对接0C7河北省人民政府研究室
北京市促进产业链资源高效共享,产业链共享云平台上线。北京产权交易所在北京市金融监管局的指导下,积极搭建的“产业链共享云平台”已于近日上线。该平台作为共享经济、信息经济、数字经济云平台,将成为北京乃至全国防护新冠肺炎疫情及促进产业链资源高效共享的重要基础设施。该平台由北交所运营,提供信息审核发布、交易资金结算等相关服务。可为各类受疫情影响的企业,包括不限于交通物流企业、餐饮企业、酒店、旅游企业、加工制造业等,提供在线提报需求/供给信息、在线搜索需方/供方信息、查看跟踪提报需求信息状态等在线服务。0C7河北省人民政府研究室
广东省税务部门援建的湖北助力企业复工复产信息平台正式上线,为当地产业链企业精准对接、有序复工复产搭建了大数据平台。广东省税务局通过对发票中的原材料商品名称信息进行语义分析、智能分词与模糊匹配,对供应商的产能产量、信用评级、需求强度、风险因素等信息进行综合计算,并结合用户的需求进行优先级匹配排序,实现供需关系“精准配”。对授权公开的供应方企业,可自行设定相关产品信息及联系信息,在避免骚扰的同时保障信息互换、供需对接。广东税务产业链智联平台自3月起在佛山试点运行,4月1日起在全省正式上线。其通过产品发布、货源寻找、供需磋商、评价反馈等功能,为省内产业链供需双方打造双向展示、精准匹配的平台。企业发布供货信息后,当天就可收到需求、确定交易,提高交易完成效率。0C7河北省人民政府研究室
四、加强关键核心技术攻关,拓展延伸产业链0C7河北省人民政府研究室
福建省提出,围绕集成电路、新材料、生物医药、高端装备、精细化工等产业链短板,组织实施关键核心技术攻关。支持集群企业、行业协会、研究机构共建产业链协同创新项目。加快建设省创新研究院和省创新实验室,推进一批高水平创新平台建设,力争在新能源、新材料等领域创建国家级工程研究中心。加快发展技术要素市场,大力引进和培育一批创新人才和创新团队,健全以需求为导向、企业为主体的产学研用一体化创新体制。0C7河北省人民政府研究室
★部委信息0C7河北省人民政府研究室
工信部:重点抓四方面工作 全力保障产业链供应链稳定0C7河北省人民政府研究室
工信部表示,全力保障产业链供应链稳定,下一步,工信部将重点抓好四方面工作:0C7河北省人民政府研究室
一是联通国际产业链供应链循环。加强全球抗疫合作,加大力度向国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等,保障在全球产业链中有重要影响的企业和关键环节产品的生产和出口,维护国际供应链稳定。0C7河北省人民政府研究室
二是畅通国内产业链供应链循环。激发内需市场活力,发挥“互联网+”的作用,拉动传统消费,积极支持发展新模式新业态,加快新型基础设施建设,加快工业、通信业重点项目的开工建设,跟踪抓好重点外资项目的落地。0C7河北省人民政府研究室
三是打通产业链供应链堵点、痛点。抓好重点地区重点行业复工复产,加强纵横联动、跟踪服务,推动龙头企业发挥对产业链供应链上下游的协同带动作用,促进大中小企业融通发展,稳定工业经济运行的基本面。0C7河北省人民政府研究室
四是加强产业链供应链安全建设。探索建立跨区域、跨部门、跨产业的信息沟通、设施联通、物流畅通、资金融通、人员流通、政务联动等协同机制,加强对重点产业和区域的风险预警管理。0C7河北省人民政府研究室
★专家评论0C7河北省人民政府研究室
保产业链供应链稳定:在固链补链强链上下功夫0C7河北省人民政府研究室
一是梳理重点、优势、特色产业的产业链条企业名单。掌握企业的核心政策诉求,完善响应机制,加强资金、用工、原材料、用能、物流、订单开发等方面的政策支持,落实落细相关政策。0C7河北省人民政府研究室
二是重视龙头企业发展,促进相关企业集聚发展,培育优势特色产业集群。加强创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链统筹”,完善、整合战略性新兴产业集群政策、创新型产业集群政策、先进制造业集群政策,形成政策支持的合力,提高产业集群政策绩效。0C7河北省人民政府研究室
三是实施新动能培育行动,加快新旧动能转化。培育发展壮大新一代信息技术产业、高端装备制造业、生物产业、新材料产业、新能源产业、节能环保产业、新能源汽车产业等战略性新兴产业。0C7河北省人民政府研究室
四是发挥数字技术在保产业链供应链稳定方面的重要作用。实施制造业智能化改造行动、中小企业数字赋能行动,支持企业依托工业互联网平台梳理产业链上下游配套企业。0C7河北省人民政府研究室
五是切实加强政策落实和储备。能否实现产业链协同复工复产考验着政府的治理能力,必须发挥好“政策工具包”的作用。建议推广企业“网格员制度”,为企业提供精准服务。(编辑:张冰)0C7河北省人民政府研究室