12月1日召开的国务院常务会议指出,加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。要对标国际先进水平,加快调整完善国内相关规则、规制、管理、标准等,促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接,推进内外贸产品同线同标同质。要聚焦企业需求和市场反馈及时优化政策,切实打通阻碍内外贸一体化的关键堵点,助力企业在国内国际两个市场顺畅切换。要优化内外贸一体化发展环境,落实好相关财政金融支持政策,共同促进内外贸高质量发展。
接受《经济参考报》记者采访的业内专家认为,推进内外贸一体化是新阶段我国外贸高质量发展的方向,也将对我国构建新发展格局形成重要支撑。中央财经大学国际经济与贸易学院院长张晓涛在接受记者采访时表示,内外贸一体化是促进内外循环协同发展的重要方式,是保障国内国际双循环相互促进的着力点。2022年4月,商务部牵头相关部门组建促进内外贸一体化发展部际工作机制,通过推动规则对接、推进产品对标、促进渠道相通、培育主体引领、加快数字赋能等手段,切实推进内外贸一体化的各项重点工作。
张晓涛同时提出,但也要看到,内外贸一体化工作涉及多个地区、多个部门和多个行业,仍面临市场分割、地方保护、行业壁垒和监管标准不统一,以及融资支持不足、供应链现代化程度不高、内外贸一体化市场平台不完善、体制机制不建全等问题。
张晓涛认为,高质量推进内外贸一体化,应该重点加强国内外标准认证衔接,推进标准互认,包括制定信息管理、物流作业、商业及服务流程等方面接轨国际供应链标准,推进中外标准互认;提高产品质量标准认证的国际化水平,缩小国内外产品标准的差异;分行业、分类别推进实施内外贸产品的同线同标同质,开展技术标准、质量标准、检验检疫、认证认可等方面的国内外差异分析,推动国内标准的侧重方向、细分要求等方面向国外领先标准靠拢和趋同;积极推动我国特色优势领域的标准和资质认证走出去,积极参与国际标准制定,争当全球标准“领跑者”;优化实行内外贸监管部门间的信息互换、监管互认和执法互助。
专家分析还指出,从内外贸一体化发展的这些实际需求出发,国务院常务会议的系列部署有望为我国外贸高质量发展以及更高水平开放提供更好的支撑。展望未来,商务部研究院副研究员庞超然对记者说,推进内外贸一体化是推进贸易强国的重要任务。“我国高标准、高质量推进内外贸一体化将带动制度型开放步伐进一步加快,规则等有效衔接,发展动能持续强化,产业相融、市场相通、创新相促、规则相联的良性循环逐步形成,全球配置资源能力持续提升,更好服务构建新发展格局。”(记者 王文博)